Samiska nationaldagens och Samiska flaggans rättsliga reglering (Lars-Nila Lasko)
I dag den 6:e februari är det samernas nationaldag och den samiska flaggan hissas på många håll i sameområdet i Ryssland, Norge, Finland och Sverige. Men, den samiska flaggans status varierar stort mellan de olika länderna. I Norge har den samiska flaggan status som officiell norsk flagga medan i Sverige har samernas flagga ingen juridiska status och inget skydd.
Huvudansvar för samiska flaggan
I dag handhas den samiska flaggan av ett samarbetsorgan mellan samiska privaträttsliga organisationer. Det är viktigt, enligt min mening, att den samiska flaggan handhas av ett folkvalt demokratiskt organ. Lösningen enligt min mening är att Samiskt Parlamentariskt Råd borde få ha huvudansvaret för den samiska flaggan.
Samiska flaggans rättsliga reglering
Nu gällande ”Lag om Sveriges flagga” (SFS 1982:269) utfärdades den 29 april 1982 och tillämpas från 1 januari 1983. Den svenska flagglagen reglerar det mesta om den svenska flaggan. Motsvarande reglering i lag om samiska flaggan i de länder där samerna bor saknas i dag.
I ”Förordning med riktlinjer för färgnyanser i Sveriges flagga” (SFS 1983:826), som är ett komplement till ”Lag om Sveriges flagga” (SFS 1982:269), anges färgerna i Svensk Standard med NCS-beteckningar. Motsvarande rättslig reglering finns inte för den samiska flaggan annat än beslut från Samerådet. Detta har gjort att färgnyanserna i samiska flaggan har kommit att skifta mer och mer mellan olika tillverkare som inte har att följa enskilda organisationers beslut. Därför borde Sametinget i Sverige att arbeta för rättsligt fastställda riktlinjer för den samiska flaggan.
Vidare saknas klara och entydiga bestämmelser för den samiska flaggas status och flaggning i förhållande till andra flaggor.
Skydd av den samiska flaggan
Den samiska flaggan har kommit att användas i stor utsträckning i reklamsyfte. För den svenska flaggan finns inskränkningar i flaggans användning i ”Lag om skydd för vapen och vissa andra officiella beteckningar”, (SFS 1970:498, 1973:405). Det är viktigt att den samiska flaggan också skyddas mot nedsättande eller otillbörlig användning. Sametinget i Sverige borde därför vidta åtgärder så att den samiska flaggan skyddas i svensk lagstiftning.
Samiska flaggdagar
Nu gällande allmänna flaggdagar har fastställts av regeringen i ”Förordning om allmänna flaggdagar” (SFS 1982:270), vilken utfärdades den 29 april 1982. Antalet flaggdagar är fastställt till 16.
De samiska flaggdagarna är inte reglerade i förordning innebärande att statliga organ, myndigheter och kommuner inte berörs av de samiska flaggdagarna. De samiska flaggdagarna behöver med andra ord inte uppmärksammas av stat och kommun i Sameområdet. För att högtidlighålla de samiska flaggdagarna bör en förordning om flaggdagar tillkomma i respektive land där samerna bor. Sametinget i Sverige borde därför vidta åtgärder så att de samiska flaggdagarna fastställs i förordning eller på annat rättsligt sätt så att stat och kommuner har att ta hänsyn till de samiska flaggdagarna.
Stiftelse för samiska flaggan
För den svenska flaggan har under historiens lopp funnits flera stiftelser och organisationer. Redan den 10 april 1916 bildades ”Bestyrelsen för Svenska Flaggans Dag” med målsättning att samla Sveriges medborgare till en gemensam, fullkomligt opolitisk hyllning av fosterlandet med flaggan som symbol. År1936 inleddes samarbete med landshövdingarna och flera kommittéer bildades för svenska flaggan. Den 1 oktober 1968 överfördes verksamheten från bestyrelsen till nybildade ”Stiftelsen Svenska Flaggan” med landshövdingarna som stiftelsens huvudmän och Riksdagens talman som ordförande. För den svenska flaggan finns numera bl.a. Rikskommittén Sveriges Nationaldag som skall främja respekten och intresset för nationaldagen och för den svenska flaggan. Kommittén skall främja firandet av nationaldagen genom att samarbeta med lokala organisationer i rikets län och kommuner. (Se http://www.nationaldagen.se)/). Motsvarande stiftelse för samiska flaggan saknas i dag. Sametinget i Sverige och Samiskt Parlamentariskt Råd borde därför upprätta en stiftelse för den samiska flaggan som främjar intresset för samernas gemensamma flagga. Stiftelsen bör kanske kunna dela ut den samiska flaggan och ha verksamhet som uppmärksammar den samiska flaggan etc.
Offentlig helgdag för samerna
Sametinget borde arbeta för att den samiska nationaldagen högtidlighålls som av riksdagen fastställd helgdag.
Varför har den Samiska flaggans så dålig status i Sverige
Svaret är att skylla på samerna själva. Ingen av de samiska huvudorganisationerna, förutom Same Ätnam (http://www.sameatnam.se/), eller Sametinget har framställt krav om högre status. I Norge har de samiska nationalsymbolerna en hög rättslig status och ett juridiskt skydd därför att Sametinget i Norge själva krävt det.
Lars-Nila Lasko
Ordförande SVV
Om du är ny besökare så vill du kanske prenumerera på min RSS feed. Tack för att du besöker bloggen och lämna gärna en kommentar eller skriv en rad i Gästboken!
