Skattelagstiftning och Renkonto (Lars-Nila Lasko)
Skattelagstiftning för renskötare
Varje år utkommer omkring 2000 nya lagar. De flesta av dessa är förändringar av gamla skatteregler. De största juridiska förändringarna sker således inom skattelagstiftningens område. Det är i och för sig inte så konstigt eftersom Sverige har ett av världens största skattetryck. Men hur ser skattelagstiftningen ut för rennäringen…
Skattelagstiftning för renskötare är inte det allra bästa. Renskötsel passar inte in i västerländskt skattesystem. Peter Rodhe har på http://rodhe.bloggsite.se/post/771/5328 bloggat om skattesystemet och renskötseln i artikeln ’Renar i makaronkartongen?’
Renskötare är företagare och beskattar sin verksamhet i stort som företagare. För alla företagare är det viktigt att över tiden ha en jämn inkomst. Det gäller naturligtvis även renägarna.
Något år med särskilt gynnsamma väderleksförhållanden och få rovdjursföryngringar kan renhjordarna öka ganska mycket. Andra år kan det vara renbeteskatastrof som i år eller annan ogynnsam vädersituation och minskade betestillgångar. Renägarare och renskötares beskattning kan dock inte överföras från ett år till andra år. Det gör att en renskötares inkomster kan vara rena berg- och dalbanan.
Det är inte heller lönsamt för en renskötare att slakta ut allt för många renar under mycket goda år. Då blir helt enkelt skatten för hög.
Till detta kommer att renhjorden dessutom växer extra mycket under mycket goda år. Det är helt enkelt inte lönande att slakta ut allt för mycket. Skattelagstiftningen uppmuntrar helt enkelt inte renskötare att under goda år med stor tillväxt av renhjorden att slakta ut den mängd renar som är mest optimalt för renskötselföretaget.
Det finns en skatteteknisk lösning som heter renkonto. Principen bör vara densamma som för ett skogskonto. Skogsägare kan avverka en stor mängd skog ett år och inkomsterna sätts in på ett skattekonto som heter skogskonto. När skogsägaren tar ut pengar från skogskontot beskattas inkomsten. Det gör att en beskattning av skogsinkomst kan göras långt senare än när inkomsten uppkom. Ett renkonto gör det möjligt att fördela inkomsterna till år med lägre tillväxt av renhjorden. Det skapar också mer ekonomisk stabilitet för renägaren.
Ett av de riksdagspartier som motionerat om ett renkonto är centerpartiet genom motionerna 2003/04 Sk314 och Motion 2005/06 Sk333. Båda motionerna avslogs. Motionsyrkanden om renkonto avslogs av riksdagen med hänvisning till principerna bakom skattereformen (bet. 2004/05 SkU20). Renkontot passade in in i skattesystemet medan skogskontot gör det?
Motionerna avslogs under socialdemokratisk regering. Nu är det en ny regering och ny riksdagsmajoritet. Kanske centern nu stöder sitt eget förslag om renkonto. Det är bara det att det inte finns någon motion i riksdagen om renkonto för tillfället! Å andra sidan är näringsministern centerpartist. Hon skulle säkert stödja centerpartistiska idéer. Så någon av partierna i Sametinget som arbetar för renskötseln Renägarförbundet och Samelandspartiet eller riksorganisationen SSR borde kanske uppvakta Maud Eriksson?
Lars-Nila Lasko
Ordförande
Samiska Rättsförbundet (SVV)
